东莞城市管理和综合执法局局长郭怀晋:“垃圾

  原标题:东莞城市管理和综合执法局局长郭怀晋:“垃圾分类” 东莞不会一哄而上

  “从公安局转任到城管局,从一个‘平安东莞’的捍卫者转变为‘美丽东莞’的建设者和管理者,对城市管理工作的印象可以用‘五个千万’来表达。”一年半前,刚刚成为“城管新兵”的郭怀晋在一场新闻发布会上,用“千头万绪、千辛万苦、千家万户、2020-01-13六肖中特期期准+铁算盆新加坡教导部会依据当年!千差万别、千真万确”这“五个千万”,来如此形容内心的真实感受。

  伴随着“湾区都市品质东莞”的全力推进,东莞的城市管理工作在郭怀晋具体领导和执行下,取得突飞猛进的发展。这其中,究竟发生了什么?在东莞远大的城市诉求背后,城管人究竟做了哪些努力?未来的重点和方向在哪里?昨日,郭怀晋接受金羊网记者专访,畅谈城管工作,并就全民关注的垃圾分类,进行了解读。

  记者:东莞是我国改革开放和社会转型的生动缩影。东莞城管人面临怎么样的新机遇?

  郭怀晋:在过去的数十年里,东莞人在大力推进经济社会发展的同时,在城市管理上书写了一个个亮点,有力支撑了东莞城市对外竞争力。比如东莞道路交通系统在全国首屈一指;生活垃圾处理能力排在全国前列,且以焚烧为主的前瞻理念,没有给后人积攒太多压力;东莞大道等景观道路成为城市重要名片;公园、公共厕所等设施覆盖率全国首屈一指等等。可以说,今天的东莞城管人,承接了前辈们极优秀的工作基础。

  然而,城市管理永远是一个动态的工作。再美再帅的姑娘小伙,如果长期不保养装扮,也会变成一个“邋遢鬼”。前人留给我们的基础,经历数年变化,到了今天,如果我们裹足不前、坐享其成,这个城市再优异的环境,也会“砸”在我们手里,何况全国、全省各个城市都在发展进步,大有“尖兵已经走远,追兵已在身后”之势。

  郭怀晋:首先,城市管理思维理念逐步跟不上新时代要求。从党政机关到普通市民,“乡镇思维”和“小农意识”还存在,甚至有一些基层领导干部和知名社会人士,主观上自我标签东莞是“农村”、“脏乱差”是“乡愁”,对以新时代标准强化城市精细化管理的工作要求,从内心里有抵触;其次,城市管理举措逐步跟不上新时代步伐。固废处理、环卫保洁、市政管养等各系统工作机制还不够成熟,统筹、监督、实施、保障等各主体权责不清、边界不明、运转不畅,经常出现责任主体既当裁判员又当运动员的情况。与此同时,一些必要的硬件布置,比如厨余垃圾处理设施、垃圾转运站软硬件设施、数字化城市管理系统等,也还亟待加速配套完善;同时,城市管理人才也逐步跟不上新时代需要。城市管理工作,实际上是一项高度专业化的工作,对专业管理人才的需求非常大。然而,目前我市城市管理队伍中,无论从整体学历水平还是专业经历,整体呈现“外行干内行活”的情况。当然,也不乏在岗位锻炼中涌现出的各方面“半路专家”,但整体上不能满足当前我市亟待飞速发展的城市管理工作现实需求。

  记者:去年国庆,一场“灯光秀”,让处于“城乡结合部”的东莞实现华丽转身。人们纷纷感慨,东莞越来越有大都市的味道了。2019年,东莞在城市精细化管理上,如何实现破局?

  郭怀晋:“两个行动五大工程”是我们的主要发力点,“两个行动”即“行走东莞”和“洁净城市”专项行动,“五大工程”即“点睛亮景”“厕所革命”“五线整治”“违建治理”“智慧城管建设”工程。

  以“行走东莞”为例,在市委、市政府主要领导的大力支持和直接参与下,从书记、市长开始,每月开展市、镇街、村(社区)班子“行走东莞”专项行动,“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”,倒逼一线“立行立改”。这还真不是“走秀”,我们市四套班子领导全年带头“行走东莞”共285人次,发现问题1990多个;带动镇级领导行走约1.18万人次,村干部行走超过7万人次。

  郭怀晋:城市白天的靓丽,只是完成了上半场。下半场在夜间,只能靠灯光。你刚才提到的“灯光秀”,东莞先前谁也没搞过。而广深都有非常令人震撼的灯光秀表演,广州有它先天的优势,就是一河两岸,珠江有水的衬托,会把灯光的效果增色数倍;深圳有鳞次栉比的摩天大楼,能把灯光的层次表现得淋漓尽致。

  但我们呢?整个天地线是断的。我们最大优势是城中央有黄旗山、中心广场有水,城市布局较为均匀,可以打造“山水城”的概念。因此,我们根据东莞实际,设计了一场“灯光秀”。这种动辄数十亿元的工程量,我们1个多亿元就做好了。

  国庆期间,到中心广场观看的人流达到25万多。夜间是7点15分开始,但从下午三四点开始,很多凤岗、长安等临深的市民都专门赶过来等候了。节目开始,全城沸腾,市民们的认可,是对我们的最大奖励。

  在有限的条件下,从实际出发,将工作做到极致并得到市民的一致认同,这就是“绣花”。

  记者:去年东莞涌现了很多“网红公厕”,有点赞也有质疑。很多人问:有没有必要花这么多钱来建一座厕所?

  郭怀晋:公厕是一个城市文明的象征。如果,你连老百姓拉尿的问题都解决不好,还会尿你吗?当然,目前我们很多工作还做得不足,去年新建和改造了1000多座,今年目标是再增加600多座。一点红论坛全部上线米就会有一座厕所。在增加数量同时,管养水平也将逐步提升上去。

  郭怀晋:对于以外来人口为主的这种城市,社会管理、社会治理如何搞?它的路径又是哪些?没有一个范本,也没有一本教科书,要靠我们一步一个脚印去摸索。在市委市政府的支持下,东莞城管部门将把社会治理和社会管理有机地结合在一起,结合新一代智慧城管,提升城市精细化管理能力和水平。

  郭怀晋:今年将深入推进城管民生福祉工程建设,包括垃圾分类、厕所革命、“洁净城市”专项行动、全面铺开“城管服务驿站”建设等。其中,垃圾分类是一种新时尚。但事实证明,不能全民一哄而上。而是要有步骤有计划推开,计划用三年时间,在前端收纳、中端运输、后端处理这三段建立科学合理且相匹配的体系,否则,或许就会出现前端分类好了,中端运输又搅到了一起,甚至后端缺乏相应的处理能力。目前,我们争取在2025年,全市各镇街全面建立长效、可持续的垃圾分类体系。

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